{"id":4584,"date":"2022-05-24T15:27:11","date_gmt":"2022-05-24T15:27:11","guid":{"rendered":"https:\/\/moreiramenezes.com.br\/?p=4584"},"modified":"2022-05-24T16:03:19","modified_gmt":"2022-05-24T16:03:19","slug":"decreto-estabelece-bases-para-mercado-brasileiro-de-creditos-de-carbono","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moreiramenezes.com.br\/en\/decreto-estabelece-bases-para-mercado-brasileiro-de-creditos-de-carbono\/","title":{"rendered":"Decreto estabelece bases para mercado brasileiro de Cr\u00e9ditos de Carbono"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">Em 19.05.2022 foi publicado o Decreto n\u00ba 11.075\/2022, que estabelece os procedimentos para a elabora\u00e7\u00e3o dos Planos Setoriais de Mitiga\u00e7\u00e3o das Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas (\u201c<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Planos Setoriais<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d) a que se refere o art. 11, par\u00e1grafo \u00fanico, da Lei n\u00ba 12.187\/2009. O mesmo Decreto institui, ainda, o Sistema Nacional de Redu\u00e7\u00e3o de Emiss\u00f5es de Gases de Efeito Estufa (\u201c<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Sinare<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d), cuja finalidade \u00e9 servir de central \u00fanica para o mercado brasileiro de cr\u00e9ditos de carbono.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A referida Lei n\u00ba 12.187\/2009 instituiu a Pol\u00edtica Nacional sobre Mudan\u00e7a do Clima, determinando que o Poder Executivo estabele\u00e7a Planos Setoriais visando \u00e0 consolida\u00e7\u00e3o de uma economia de baixo consumo de carbono nos seguintes setores:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 (i) gera\u00e7\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o de energia el\u00e9trica;<br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 (ii) transporte p\u00fablico urbano;<br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 (iii) sistemas modais de transporte interestadual de cargas e passageiros;<br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 (iv) ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o e de bens de consumo dur\u00e1veis;<br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 (v) ind\u00fastria qu\u00edmica fina e de base;<br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 (vi) ind\u00fastria de papel e celulose;<br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 (vii) minera\u00e7\u00e3o;<br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 (viii) ind\u00fastria da constru\u00e7\u00e3o civil;<br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 (ix) servi\u00e7os de sa\u00fade; e<br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 (x) agropecu\u00e1ria.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por sua vez, o Decreto n\u00ba 11.075\/2022 atribuiu ao Minist\u00e9rio do Meio Ambiente, ao Minist\u00e9rio da Economia e aos Minist\u00e9rios setoriais relacionados, quando houver, a compet\u00eancia para proposi\u00e7\u00e3o dos Planos Setoriais, que dever\u00e3o ser aprovados pelo Comit\u00ea Interministerial sobre a Mudan\u00e7a do Clima e o Crescimento Verde (\u201c<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">CIMV<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d), institu\u00eddo na forma do Decreto n\u00ba 10.845\/2021 (cujo art. 1\u00ba determina que o CIMV tem a finalidade de estabelecer diretrizes, articular e coordenar a implementa\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es e pol\u00edticas p\u00fablicas brasileiras relativas \u00e0 mudan\u00e7a do clima).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Os Planos Setoriais dever\u00e3o estabelecer metas gradativas de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es e remo\u00e7\u00f5es por sumidouros de gases de efeito estufa, observado o objetivo de longo prazo de neutralidade clim\u00e1tica assumido pelo Brasil enquanto signat\u00e1rio do Acordo de Paris. Essas metas ser\u00e3o monitoradas por meio da apresenta\u00e7\u00e3o de invent\u00e1rios peri\u00f3dicos pelos agentes integrantes dos setores acima listados (\u201c<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Agentes Setoriais<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d), a serem definidos nos respectivos Planos de cada setor.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Al\u00e9m disso, os prazos e as regras de atualiza\u00e7\u00e3o dos Planos Setoriais dever\u00e3o observar os compromissos assumidos pelo Brasil no Acordo de Paris. N\u00e3o obstante, os Planos Setoriais poder\u00e3o estabelecer cronogramas diferenciados para ades\u00e3o dos Agentes Setoriais integrantes do Sinare e definir tratamento diferenciado para esses agentes considerando, dentre outros crit\u00e9rios: (i) a categoria das empresas e propriedades rurais; (ii) o faturamento; (iii) os n\u00edveis de emiss\u00e3o; (iv) as caracter\u00edsticas do setor econ\u00f4mico; e (v) a regi\u00e3o de localiza\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O Decreto estabelece, ainda, que o Mercado Brasileiro de Redu\u00e7\u00e3o de Emiss\u00f5es constitui mecanismo de gest\u00e3o ambiental e ser\u00e1 instrumento de operacionaliza\u00e7\u00e3o dos Planos Setoriais, devendo servir como ferramenta de implementa\u00e7\u00e3o dos compromissos de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es mediante a utiliza\u00e7\u00e3o e transa\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos de carbono que tenham sido registrados no Sinare (\u201c<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Cr\u00e9ditos Certificados<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Nesse sentido, o Sinare funcionar\u00e1 como central \u00fanica de registro de emiss\u00f5es, remo\u00e7\u00f5es, redu\u00e7\u00f5es e compensa\u00e7\u00f5es de gases de efeito estufa e de atos de com\u00e9rcio, transfer\u00eancias, transa\u00e7\u00f5es e aposentadoria de Cr\u00e9ditos Certificados.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O Sinare ser\u00e1 operacionalizado pelo Minist\u00e9rio do Meio Ambiente, disponibilizado em ferramenta digital e ter\u00e1 como instrumentos: (i) o registro integrado de emiss\u00f5es, redu\u00e7\u00f5es e remo\u00e7\u00f5es de gases de efeito estufa e de atos de com\u00e9rcio, transfer\u00eancias, transa\u00e7\u00f5es e aposentadoria de Cr\u00e9ditos Certificados; (ii) os mecanismos de integra\u00e7\u00e3o com o mercado regulado internacional; e (iii) o registro do invent\u00e1rio de emiss\u00f5es e remo\u00e7\u00f5es de gases de efeito estufa.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Na mesma linha, o Sinare tamb\u00e9m possibilitar\u00e1, sem a necessidade de gera\u00e7\u00e3o de Cr\u00e9ditos Certificados, o registro de (i) pegadas de carbono de produtos, processos e atividades; (ii) carbono de vegeta\u00e7\u00e3o nativa; (iii) carbono no solo; (iv) carbono azul; e (v) unidade de estoque de carbono.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por fim, o Decreto n\u00ba 11.075\/2022 disp\u00f5e que os setores que devem ser objeto de Planos Setoriais poder\u00e3o apresentar, no prazo de 180 dias contados da data de sua publica\u00e7\u00e3o, prorrog\u00e1vel por igual per\u00edodo, suas proposi\u00e7\u00f5es para o estabelecimento de curvas de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es de gases de efeito estufa, considerado o objetivo de longo prazo de neutralidade assumido pelo Brasil no Acordo de Paris.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Maiores informa\u00e7\u00f5es, bem como o inteiro teor do Decreto n\u00ba 11.075\/2022, podem ser encontradas no portal \u201cPlanalto\u201d no site do Governo Federal (<a href=\"http:\/\/www.gov.br\/planalto\">www.gov.br\/planalto<\/a>).<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Em 19.05.2022 foi publicado o Decreto n\u00ba 11.075\/2022, que estabelece os procedimentos para a elabora\u00e7\u00e3o dos Planos Setoriais de Mitiga\u00e7\u00e3o das Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas (\u201cPlanos Setoriais\u201d) a que se refere o art. 11, par\u00e1grafo \u00fanico, da Lei n\u00ba 12.187\/2009. 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